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【能动履职】联合听证促履职 津冀协作护发展
时间:2023-12-11  作者:  新闻来源:  【字号: | |

为深化津冀检察协同发展,切实履行公益诉讼法律监督职责,11月28日,唐山市汉沽管理区人民检察院(以下简称汉沽区院)与天津市宁河区人民检察院(以下简称宁河区院)就一起联合办理的跨津冀两省交界处的环境污染行政公益诉讼案召开诉前公开听证会。



两院承办检察官、两地听证员、行政机关代表、“益心为公”志愿者代表参加了听证。



此案是两院于今年8月中旬会签《关于建立生态环境和资源保护领域公益诉讼协作机制的意见》后跨省区域协作“一体化”办理的第一案,也是以跨区域形式共同召开的首次听证会。

今年8月下旬,汉沽院在开展“燕赵山海 公益检察”专项监督活动中发现,该区与天津市宁河区交界处的某道路两侧露天堆放着大量水泥、砂石料等建筑物料,未采取防尘密闭网进行遮盖,在自然风的作用下极易产生扬尘,污染周边环境。因案发地点位于津冀交界线处,汉沽区院遂向宁河区院通报了案件线索。经进一步调取查阅行政区划图,两地检察官确认该案点位恰好穿过两区交界线。后两地检察官同步取证,共同确认两地相关行政机关存在怠于履行行政监管职责,导致建筑物料持续阻碍交通道路、污染市容环境,致使社会公共利益受到侵害的违法事实。




9月,两地检察院同步分别向相关行政机关发出诉前检察建议,督促依法履行监督管理职责。两地行政机关收到建议书后均高度重视,全面推进涉案点位整改清理和辖区内其他区域巡查管控工作。




听证员在办案检察官图文并茂的介绍中对案件有了直观的了解。行政机关代表结合整改情况对听证员提出的问题一一解答,并表示在今后的履职过程中要充分利用好巡查共管机制,加强跨区域协同配合,有效防治污染扩大并开展常态化巡查,切实做好交界地点的执法工作,确保达到“办理一案治理一片”效果。


经综合评议整改效果,听证员一致认为,行政机关已依法履职整改到位,受损的社会公共利益得到修复,无须提起行政公益诉讼。


与会人员表示,此次公开听证会很好地宣传了检察公益诉讼职能,彰显了检察机关能动履职、一体履职,携手共护生态屏障的决心和实践,释放并提升了检察办案的法律效果和社会效果。跨省域联合听证破除了从前“自扫门前雪”的局限,为进一步深化津冀检察协同发展,以一体化检察履职推动津冀生态环境协同治理积累了经验。



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