为深化检务公开，充分发挥检察职能优势，最大限度化解行政争议，切实维护人民群众合法权益，11月27日上午，路北区人民检察院举办了首例行政争议实质性化解听证会。会议由该院代检察长孙岩主持，人大代表、政协委员及人民监督员应邀担任听证员，路北院副检察长冯世斌、路北区人民法院副院长杨瑞忠及涉案双方参加会议。唐山市人民检察院第七检察部对此次听证会高度重视，主任裴庆东带队参加旁听。
此次听证会主要围绕一起保障性住房租赁合同纠纷案件开展。经前期向区法院了解，原保障性住房承租人袁某因连续超过六个月未缴纳房租，被唐山市住房和城乡建设局作停止住房保障、解除合同、并收回承租的保障性住房的决定。袁某不服，向区法院提交诉状。
在听取案件汇报后，孙岩指出：该案涉及民生，事关人民群众的切身利益，尤其是涉案当事人年老体弱，因房屋修缮问题得不到解决而拒缴租金，最终面临着无房可住的困境。老百姓的利益无小事，把住房问题解决好，有利于百姓和政府之间的感情沟通。为此，路北区院迅速联合区法院成立行政争议化解办案组，代检察长孙岩、副检察长冯世斌、区法院副院长杨瑞忠、第四检察部干警及区法院办案法官为办案组成员。会前，第四检察部干警协同区法院法官一同到涉案当事人袁某家中家访。通过走访发现，房屋目前仍存在厨房墙掉墙皮及卫生间排水管道堵塞等问题。袁某认为，如果房屋修缮问题得不到解决，其就不该交纳房租。通过检察官和法官的谈心谈话，倾听心声，耐心进行释法说理，解开了袁某的心结，表示如果能恢复保障性住房的承租权，其愿意缴纳房租，但还是希望能考虑其实际情况，得到部分减免。
为了实现行政争议有效化解，路北区院主动与市住建局主管部门联系，反馈了当前案件情况，建议区检察院、区法院、市住建局三家合力化解行政争议，市住建局表示愿意配合检法两家尽全力做好争议化解工作。
会上，争议化解办案组通过详细阐述案件争议事实，通过介绍调查情况、相关法律政策，行政争议双方陈述，向双方当事人提问等环节，使案件双方当事人充分阐述各自的观点。听证员唐山市市区两级政协委员张春福表示，此次听证会，体现了司法的尺度和温度，通过多方努力，使案件通过行政争议实质性化解达到了案结事了的结果，是检察院从抗诉的势能到行政争议实质性化解的动能转化，也有利于协调当事人之间的关系，会取得很好的社会效果。唐山市路北区人大代表白岸平、唐山市人民检察院人民监督员李友锋均围绕案件事实、听证会议题等，纷纷发表自己的观点。
检察官充分考虑双方当事人的意见，并基于听证员的合议意见，现场拟制了《行政争议化解书》，市住建局表示：同意撤回其作出的《终止保障性住房保障决定书》，恢复袁某的租赁权，并由其物业公司负责后续房屋的维修，同事考虑到袁某的实际困难，由物业公司主动承担部分费用。双方当事人一致同意化解意见，并当场签订了《行政争议化解书》，袁某同时向区法院提交了《撤诉申请书》。
此次听证会不仅化解了行政争议，解开了困扰当事人长久以来的“心结”，还提升了检察工作的透明度和社会参与度。今后，路北区院将在行政争议化解工作中推进公开听证常态化，以公开促公正，真正实现案结、事了、政通、人和。
